Le féminisme se déchire sur la loi intégrale

La loi intégrale passe, mais pas les féministes

Le 22 novembre, l’Assemblée nationale a adopté en première lecture le projet de loi « pour une société libre de violences sexistes et sexuelles ». Un texte censé boucler le cadre légal contre les violences conjugales, le harcèlement de rue ou les violences gynécologiques. Sur le papier, c’est une victoire. Dans les faits, ça divise.

#NousToutes, le collectif qui a lancé la manif du 24 novembre 2019, a sorti un communiqué triomphal. « Une loi historique », « un pas décisif », « enfin la reconnaissance des violences ». Des mots forts, mais qui cachent une réalité moins consensuelle. Parce que pendant que les porte-paroles du collectif posaient devant les caméras, d’autres associations féministes, moins médiatisées, sortaient des rapports ou des tribunes pour dire : « Ce texte a des trous gros comme des maisons. »

Le piège de la loi « intégrale » qui n’intègre rien

La loi intégrale, c’est l’idée de couvrir tous les angles des violences sexistes et sexuelles. Sauf que sur le terrain, les associations qui accompagnent les victimes savent une chose : les textes les plus aboutis sont souvent ceux qui ciblent UNE violence précise. Prenez la loi du 6 août 2018 sur les violences conjugales. Elle a sauvé des vies. Pourquoi ? Parce qu’elle était spécifique. Elle créait des ordonnances de protection en 48h, renforçait les peines pour les conjoints violents, et surtout, elle était appliquée parce qu’elle répondait à un besoin urgent.

Là, avec la loi intégrale, on a un texte qui veut tout faire : protéger les victimes de harcèlement de rue, sanctionner les violences gynécologiques, élargir le cadre des violences conjugales… Le problème ? On dilue l’impact. Une association comme le Planning familial, qui suit des milliers de cas chaque année, a pointé du doigt un détail qui en dit long : « Le texte ne prévoit aucune mesure concrète pour les femmes migrantes victimes de violences. Aucune aide au logement, aucune régularisation accélérée. » Résultat : une loi qui parle de tout, mais qui agit pour personne.

Et puis il y a le chiffre qui cloche. Selon une étude de l’INED publiée en 2022, 1 femme sur 10 en France a subi des violences gynécologiques (pressions, examens non consentis, stérilisations forcées). Un chiffre monstrueux. Pourtant, dans le projet de loi, les sanctions pour ces pratiques restent floues. « On parle de ‘violences gynécologiques’ dans le titre, mais dans le texte, c’est à peine trois articles », dénonce une juriste du Collectif 9, qui accompagne les victimes depuis 2015.

#NousToutes et les autres : la guerre des priorités

Alors pourquoi cette division ? Parce que #NousToutes, avec ses 50 000 membres et ses relais médiatiques, a une stratégie : faire pression sur l’opinion publique. Leur force ? Leur capacité à mobiliser. Leur faiblesse ? Leur éloignement des réalités du terrain.

Prenez l’exemple de la garde à vue. Le texte prévoit désormais un délai maximal de 48h pour les femmes victimes de violences conjugales. Sur le papier, c’est une avancée. Dans les faits, les associations comme la Fondation pour les femmes, qui gère des foyers d’urgence, savent que 70 % des victimes renoncent à porter plainte par peur des représailles ou par méconnaissance de leurs droits. « Une loi qui prolonge la garde à vue, mais ne forme pas les policiers à l’accueil des victimes, ça sert à quoi ? », lance une travailleuse sociale sous couvert d’anonymat.

Et puis il y a l’argent. Le texte prévoit 300 millions d’euros sur trois ans pour financer les associations et les centres d’accueil. Problème : en 2023, le gouvernement a déjà gelé 15 % des subventions aux structures d’aide aux victimes. « On nous promet des millions, mais en parallèle, on serre la vis sur les associations qui font le vrai travail », résume une responsable de la Fédération nationale Solidarité Femmes.

Ce que la loi ne dit pas sur les violences économiques

Il y a un angle que presque personne n’évoque. Pourtant, il est central. Les violences économiques. Selon une enquête de l’INSEE en 2021, 42 % des femmes victimes de violences conjugales subissent aussi un contrôle financier de la part de leur conjoint (interdiction de travailler, retrait des moyens de paiement, endettement forcé).

Dans le projet de loi, deux lignes. Deux lignes pour un fléau qui précède souvent les violences physiques. « C’est comme si on traitait un cancer en ne s’attaquant qu’aux métastases », compare une avocate spécialisée dans les divorces conflictuels.

Pourtant, le gouvernement a mis en avant ce texte comme une « révolution ». Mais une révolution sans moyens, sans formation des acteurs de terrain, et sans réponse aux violences les plus insidieuses, ça ressemble à quoi ? À du théâtre.

Le vrai combat : faire taire les féministes qui dérangent

Ce qui agace le plus les associations critiques, ce n’est pas tant le contenu de la loi que la manière dont elle est vendue. #NousToutes et une partie des médias ont transformé ce débat en une question binaire : « Vous êtes pour ou contre la loi ? » Comme si le féminisme était un bloc monolithique.

Or, depuis des années, les associations de terrain alertent sur les mêmes problèmes : le manque de places en hébergement d’urgence, l’insuffisance des formations pour les professionnels, l’impunité des violeurs en col blanc. Résultat ? Des rapports qui s’entassent, des promesses qui se répètent, et des victimes qui attendent.

Prenez l’exemple de la ville de Lyon. En 2022, 1 200 femmes ont été hébergées d’urgence dans des centres saturés. Pourtant, la mairie a refusé de construire un nouveau foyer pour victimes de violences conjugales, faute de budget. « On nous parle de loi intégrale, mais sur le terrain, on manque de lits », rappelle une élue écologiste locale.

La loi passe, mais les violences, elles, continuent

Alors oui, la loi intégrale est adoptée. Oui, c’est un texte qui marque un progrès symbolique. Mais une loi sans application, c’est du vent.

Le vrai problème, c’est que personne ne veut entendre les féministes qui crient dans le désert. Parce que parler de violences économiques, c’est compliqué. Parce que dénoncer le manque de places en hébergement, c’est admettre que l’État échoue. Parce que dire que la loi est incomplète, c’est risquer d’être taxé·e de « cassoulet·e » ou de « briseur·se de consensus ».

Pourtant, c’est ça, le féminisme : ne pas se taire, même quand ça dérange.

Et sur ce point, la loi intégrale ne change rien.